网页斗地主

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                                                                                                                                                                          网页斗地主:G20还重要吗

                                                                                                                                                                          2019年07月25日 06:15 来源:辽宁省新闻门户

                                                                                                                                                                            2008年底G20(二十国集团)领导人召开第一次峰会时,许多人对这样一个多样化、具有高度代表性的起草全球问题共同方案的新形式感到欢迎。G20集团在响应全球金融危机方面表现十分出色,曾几何时,它作为全球政策协调论坛的横空出世似乎是收拾残局的唯一希望。

                                                                                                                                                                            我显然也是为G20一开始的成就欢欣鼓舞的人之一。2001年,我指出金砖国家(巴西、俄罗斯、印度和中国)的崛起将是21世纪世界经济的一大关键特征,当时我已在呼吁要对全球治理结构进行大修。我在当时指出,G7(加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国)的继续主导已不适合21世纪初复杂的世界。时至今日,G7将中国排除在外是一个扎眼的疏忽,而纳入如此多的欧洲国家更是一个糟糕的错误,它们大部分使用一种货币,受同一套财政货币政策规则管束。

                                                                                                                                                                            不幸的是,在上个月的日本大阪G20峰会后,我不得不怀疑这个会议是否已经遗忘了初心。

                                                                                                                                                                            当然,部分问题出在全球治理总体不断被边缘化,而这是因为美国已经放弃了其作为国际秩序监护人的责任。但G20本身也有问题。一方面,该集团似乎是促进全球对话的合适场合。其成员代表了大约85%的全球GDP,囊括了大部分主要新兴市场,其中包括没有采取西方式自由民主的经济体。包括非洲最大经济体兼人口最多国家尼日利亚在内,你能想到的有资格入席的国家都有一席之地。放眼未来,你可以想象还会有越南和其他一些国家加入。

                                                                                                                                                                            另一方面,尽管G20十分擅长发布宏大公报,承认全球挑战的存在,但在推动解决方案方面,表现得非常无能。平心而论,你可以说期待一小撮官员能够解决世界上的所有问题是不现实的。说到底,施压和说服政治领导人接受做出改变的必要性,是活动家、企业百人牛牛有规律吗家和其他创造性思考者的责任。但是,对于只有在全球层面进行合作才能解决的问题,除了G20之外再无可以替代的机构。即便政治领导人接受所有正确的观念,也仍然需要一个论坛将这些观念转化为协作性政策。

                                                                                                                                                                            在我看来,G20面临着两个障碍。首先,尽管它具有代表性,但过于庞大。2001年以来,我指出世界真正需要的是更有代表性的G7,由美国、日本、欧盟和金砖四国组成。这个新集团可包含于G20,代表了四分之三的全球GDP。加拿大和退欧后的英国会丧失一些影响力,但澳大利亚等地位类似的国家也差不多。无论如何,它们都不必担心;没有理由认为很快就会出现如此规模的外交大变局。

                                                                                                                                                                            G20的第二个缺陷是它(以及G7)缺少一个客观框架用于制定目标和实现目标的措施。自十年前G20集团取得初步成功以来,每年的会议每个东道国都会加入一些新东西。在大阪峰会上,日本政府提出了全民健康目标。

                                                                                                                                                                            没人怀疑全民健康是一个有价值的目标。但G20也没有实际做出任何动作帮助个体成员国扩大医疗服务的供应。更糟糕的是,花在这个新目标上的嘴炮的时间,本可以用在讨论抗生素耐药性(2016年加入G20议程)等突出问题上。最新公报中关于抗生素耐药性的内容与前几次峰会基本一样,这表明在该问题上几乎毫无进展。

                                                                                                                                                                            与此同时,新抗生素市场正在迅速恶化。如果不采取统一的全球应对,到2050年,抗药的超级病菌可能每年夺走1000万人的生命,给全球产出带来大约100万亿美元的累计损失。世界现在需要行动,而不是空话。

                                                                                                                                                                            (作者系高盛资产管理公司前主席,英国前财政部长,现为英国皇家国际事务研究所主席,版权:辛迪加)